CMA資質(zhì)認(rèn)定和CNAS認(rèn)可作為國內(nèi)主要的對檢驗檢測機構(gòu)能力進行認(rèn)定認(rèn)可的活動,兩者之間既有相同之處,也存在著一些區(qū)別。
CMA:中國計量認(rèn)證標(biāo)志
由省級以上人民政府計量行政部門對檢驗機構(gòu)的檢測能力以及可靠性進行的一種全面的認(rèn)證及評價。
CMA是China Metrology Accreditation (中國計量認(rèn)證/認(rèn)可)的縮寫,是由省市級及以上市場監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定,對在中華人民共和國境內(nèi)向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測機構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實施的評價許可。
取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu)在其資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍內(nèi),依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求,出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的,可以在其檢驗檢測報告上標(biāo)注CMA標(biāo)志。蓋有CMA標(biāo)志的檢驗檢測報告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果及司法鑒定,具有法律效力。
CNAS:中國合格評定國家認(rèn)可委員會標(biāo)志
2005年獲得ILAC批準(zhǔn)使用ILAC-MRA標(biāo)志,表示凡是經(jīng)CNAS認(rèn)可實驗室出具的報告可使用互認(rèn)標(biāo)志ILAC-MRA代表國際互認(rèn)。
CNAS是China National Accreditation Service for Conformity Assessment(中國合格評定國家認(rèn)可委員會)的縮寫。
CNAS實驗室認(rèn)可是由中國合格評定國家認(rèn)可委員會按照相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)對從事認(rèn)證、檢測/校準(zhǔn)和檢驗等活動的合格評定機構(gòu)實施評審,證實其管理體系、檢驗檢測活動、計量認(rèn)證活動等滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,進一步證明其具有從事認(rèn)證、檢測/校準(zhǔn)和檢驗等活動的技術(shù)能力和管理能力,并頒發(fā)認(rèn)可證書。
CNAS已加入國際互認(rèn)檢測體系。
檢驗結(jié)果同行世界46個經(jīng)濟體的56個實驗室認(rèn)可結(jié)果互認(rèn)。LLAC是國際實驗室認(rèn)可組織標(biāo)志。
中國合格評定國家認(rèn)可制度已經(jīng)融入國際認(rèn)可互認(rèn)體系,并在國際認(rèn)可互認(rèn)體系中有著重要的地位,發(fā)揮著重要的作用。根據(jù)中國加入世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)定,“CNAS”標(biāo)識在國際上可以得到互認(rèn),目前CNAS相關(guān)認(rèn)證認(rèn)可已經(jīng)得到了包括國際認(rèn)可論壇(International Accreditation Forum,英文縮寫IAF)、國際實驗室認(rèn)可合作組織(International Laboratory Accreditation Cooperation,英文縮寫為ILAC)以及亞太認(rèn)可合作組織(Asia Pacific Accreditation Cooperation,英文縮寫為APAC)旗下100余個國家和地區(qū)的認(rèn)證認(rèn)可機構(gòu)的互認(rèn)。CNAS實驗室出具的相關(guān)證書、報告得到上述100余個國家或組織成員的認(rèn)可。
下面我們從性質(zhì)、法律依據(jù)、適用對象、評審依據(jù)、適用范圍等幾個方面來介紹CMA計量認(rèn)證和CNAS實驗室認(rèn)可的區(qū)別。
01性質(zhì)
CMA是政府強制性的行政許可。在中華人民共和國境內(nèi)向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的機構(gòu),必須經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)定,否則構(gòu)成違法。CNAS認(rèn)可則屬于機構(gòu)的自愿行為,非強制性要求。
02法律依據(jù)
CMA的依據(jù)法律是《中華人民共和國計量法》22條和RB/T 214-2017。CNAS認(rèn)可的法律依據(jù)是GB/T 27025-2019(等同于ISO/IEC 17025:2017)。
03適用對象
CMA適用對象是在中國境內(nèi)向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測機構(gòu)(即主要為第三方檢測機構(gòu)或者官方檢驗所)。
CNAS適用對象是實施特定認(rèn)證、檢測/校準(zhǔn)和檢驗活動的機構(gòu),包括那些將檢測或校準(zhǔn)作為檢查和產(chǎn)品認(rèn)證工作一部分的實驗室或者工廠自有實驗室。
04適用范圍
CMA在中國境內(nèi)有效,面向社會出具公證性檢測報告CNAS是在獲取互認(rèn)的組織成員國/地區(qū)內(nèi)相互認(rèn)可,是國際互認(rèn)的。
05評審依據(jù)
CMA的評審依據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、RB/T 214-2017《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價檢驗檢測機構(gòu)通用要求》及特殊行業(yè)領(lǐng)域的補充要求、申請標(biāo)準(zhǔn)等。
CNAS依據(jù)ISO/IEC、IAF、ILAC和APAC等國際組織發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)、指南和其他規(guī)范性文件,以及CNAS發(fā)布的認(rèn)可規(guī)則、準(zhǔn)則等文件,實施認(rèn)可活動。
06管理、評審機構(gòu)
CMA:國家市場監(jiān)督管理總局(以下簡稱市場監(jiān)管總局)主管全國檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,并負(fù)責(zé)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實施、綜合協(xié)調(diào)工作。
省級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。CNAS由中國合格評定國家認(rèn)可委員會進行評審和管理。
07評審程序和要求
CMA的評審程序和要求按照不同省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門要求執(zhí)行。CNAS的評審和要求在全國統(tǒng)一的。
08使用范圍及特點
CMA資質(zhì)認(rèn)定在通過認(rèn)定的范圍內(nèi),可提供公正數(shù)據(jù),國內(nèi)通用,一般國內(nèi)市場流通產(chǎn)品需要CMA資質(zhì)認(rèn)定報告作為公正性報告。
CNAS實驗室認(rèn)可則是國際常用做法,CNAS已與亞太地區(qū)實驗室認(rèn)可和國際實驗室認(rèn)可組織簽訂了互認(rèn)協(xié)議,一般國際貿(mào)易的相關(guān)產(chǎn)品需要CNAS報告,但不能取代審查認(rèn)可和資質(zhì)認(rèn)定。
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